È stata resa pubblica la graduatoria definitiva per l’assegnazione dei fondi PNRR su rifiuti ed economia circolare dal Ministero dell’ambiente. A renderlo noto, il portale Decreto Dipartimentale n. 128 30-03-2023 M2C1I1.1A_Graduatoria definitiva.pdf (mase.gov.it), al fine di migliorare i servizi di raccolta differenziata, in termini di meccanizzazione della rete di raccolta,come la costruzione di nuove isole ecologiche all’acquisto di materiali per la raccolta come mezzi meccanici e cassonetti intelligenti, ma anche acquisto di software per la digitalizzazione del servizio pubblico e la gestione delle tariffe. Accederanno ai 600 milioni di euro, 895 progetti, tra 2891 proposte che erano in graduatoria. Entro la fine del mese di giugno 2026 dovranno essere portati a termine gli interventi previsti nel bando, anche se a fine dicembre 2023 saranno individuati i soggetti realizzatori con pubblicazione e bandi di gara. Si tratta di più aree di intervento, per cui sono destinati i fondi: 1,5 miliardi di euro dedicato a comuni ed enti d’ambito, più di 1,6 miliardi, superiore cioè al totale disponibile per tutte e tre le linee d’intervento. 900 milioni di euro, invece,sono destinati per altre sei linee di intervento, per cui sono previste attività quali costruzione di impianti di trattamento dei rifiuti. In merito a fondi assegnati, è stata conclusa l’attività di designazione, per quel che riguarda la fase attuativa, emergono dubbi sulla realizzazione delle opere. Al centro dell’attenzione, le lungaggini burocratiche relative al rilascio delle autorizzazioni e le procedure di gara. A farne riferimento, la Corte dei Conti, e lo si apprende dalla relazione sull’attuazione del PNRR, per i quali, a detta dei giudici, si rischia di ricorrere ai commissariamenti.
“I ritardi già registrati nella selezione dei progetti che saranno finanziati con le risorse del PNRR inducono a sottolineare la necessità di accelerare le successive fasi procedimentali e attuative” scrivono i giudici contabili che trattano anche l’astiosa area relativa agli extra costi per i rincari delle materie prime e dell’energia che potrebbero portare al fallimento degli appalti. I giudici, tra l’altro, scrivono che a causa delle “problematiche correlate al permitting ambientale e, più in generale, delle difficoltà attuative degli interventi in materia di rifiuti e di acque reflue, si evidenzia l’esigenza di assicurare efficaci presidi di controllo funzionali alla tempestiva attivazione dei poteri sostitutivi”. E continuano “l’attuazione degli investimenti beneficerà della semplificazione delle procedure e dell’offerta degli strumenti di assistenza tecnica previsti dal PNRR”, e quindi “una più efficace azione” potrà essere garantita dalla “adozione di un insieme di misure coerenti e convergenti, quali la semplificazione del quadro normativo e procedimentale di riferimento, l’attivazione di accordi di carattere finanziario e/o di assistenza tecnica volti ad accrescere la capacità delle amministrazioni di attuare gli interventi”.
